曹娥江开发区：紧盯“三个第一” 展现开发区风采

上虞泛百官、泛道墟区块改造提升快速推进；招商引智、规划建设、资金保障等工作齐头并进；未来产业社区建设亮点频出……2023年，是上虞区曹娥江经济开发区完整运行的第一年，面对经济下行压力，曹娥江开发区紧紧围绕全面建设“青春之城”主战略，以两大重点区块建设为主抓手，坚持把高质量发展作为首要任务，拼搏奋进、攻坚克难、激流勇进，在省级开发区中日渐“显山露水”。

2023年，实现规模以上工业总产值499.3亿元，同比增长1.2%；规模以上工业企业工业增加值114.5亿元，同比增长7.1%；固定资产投资144亿元，同比增长30%；财政收入51.6亿元，同比增长30.1%。

今年是上虞“青春之城”建设从开局起步迈向突破成势、落地见效的关键一年。“青春之城”的核心是推动全生命周期、全年龄段的人、产业、城市的年轻化青春化。“曹娥江开发区作为上虞区工业有机更新的主阵地，必须在产业的年轻化青春化方面扛起大平台担当，开工建设全市第一个算力中心项目，打造数字经济发展新高地；落地建设全区第一个百亿级装备制造项目，打造‘腾笼换鸟’样板区；全力争取进入全省开发区考核‘第一梯队’，打造千亿级发展大平台等‘三个第一’目标，展现开发区风采。”上虞区副区长、上虞曹娥江开发区党工委书记阮程华表示。

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重点项目 

招商引资有了新突破

位于道墟街道的浙江虞山纺织有限公司

乐彭智能家居和植物照明系统项目在上虞智创青春谷动工；融安控股储能装备研发制造产业化项目签约落户……去年以来，曹娥江上虞开发区将总投资超42亿元的一串好项目“拽”进了园区。

在新一轮产业竞争中，大项目、好项目纷至沓来，一方面，说明曹娥江开发区这方热土具有强大“磁场”；另一方面，受益于项目的牵引拉动，曹娥江开发区正朝再造“一个千亿级工业大平台”阔步迈进。

作为上虞区“青春之城”建设的十大示范性区块之一，位于上虞区百官街道的智创青春谷，是曹娥江开发区工业有机更新的主战场，它肩负着引领数字经济发展和促进产城融合的双重使命。

不负春光加速跑。3月4日上午，上虞区举行2024年“项目攻坚提速年”活动启动暨一季度项目推进现场会，总投资560亿元的69个项目集中开工、投产。占地面积约1600亩的智创青春谷是重大制造业项目启动建设仪式现场之一。

总投资超5.2亿元的浙江乐彭智能家居和植物照明系统项目开工，成为首个落户上虞智创青春谷的项目，该项目将建设智能照明国家级技术中心、国内外营销中心和数字化生产基地，为智创青春谷打造人工智能、集成电路和大数据等数智产业集群画上浓墨重彩一笔。

曹娥江开发区相关负责人介绍，该项目的实施，不仅吹响了智创青春谷建设的“冲锋号”，更将为上虞区的经济高质量发展注入新动能、增添新活力。

计划总投资16.3亿元、用地100亩的融安控股储能装备研发制造产业化项目签约落户后，目前已进入拿地阶段。

融安控股集团有限公司是一家聚焦“双碳”背景下新兴产业综合运营服务商，重点布局新能源、新材料及半导体领域新一代技术及产品产业化项目，提供细分领域全产业链、全生命周期综合解决方案及配套服务。

该项目将建设储能系统、储能电池工艺及装备制造研发中心。项目达产后，预计实现年销售收入20亿元、税收8500万元。

位于上浦镇的浙江双阳风机有限公司

02

重点区块 

强势推进有了新成效

坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”是开启经济高质量发展的优选之路，也是打造“青春产业”的破题之作。

曹娥江经济开发区以曹娥江为界，形成江东、江西和虞东3个工业片区的总体空间格局，总规划面积23.25平方公里，园区内共有企业3000多家。在几十年的发展中，这些企业发展大多各自作战，市场竞争无序。

以上虞智创青春谷为例，其前身是百官工业园区。兴建于2001年的百官工业园区，占地约1500亩，主导产业有灯具、五金工具、针纺织品、机械制造、包装等。由于发展无序、产业失活，现虽有198家企业，但亩均税收仅5万元左右，而且不少企业早已停产，靠出租厂房生存。此外，园区路网联通不畅，产业配套不足，产城融合困难。“可以用一句话概括：行业‘低小散’，环境‘脏乱差’。”曹娥江开发区相关负责人说。

为推动产业变革创新和城市经济转型，加快推进上虞“青春之城”建设，去年初，曹娥江开发区对百官工业园区进行重新规划，抓紧布局未来产业新赛道，重点招引数字经济头部企业和优质项目，建设智创青春谷，把这里打造成为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的示范样板。

根据新规划，上虞智创青春谷紧扣“数智之谷、青创之园”定位，重点构建“一芯、两轴、四区”的整体空间布局。“一芯”即产业驱动芯，主要兴建综合服务中心、能源利用中心、数字应用展示中心和成果交易转化中心；“两轴”即都市服务业峰山形象轴和智造楼宇产业四环形象轴；“四区”即智能制造产业集群区、智慧生活产业集群区、都市生产性服务业集群区和品质生活社区集群区。其中，智能制造产业集群区主要锚定数字经济、人工智能和半导体新材料产业，智慧生活产业集群区主要引进一批生产性服务业，都市生产性服务业集群区主要建设商务办公区、“职工之家”，品质生活社区集群区重点打造未来产业社区示范。

建设智创青春谷，房屋征收是关键。去年8月15日，百官街道吹响房屋征收“百日攻坚”号角。仅用时16天，该征收项目就全部完成签约。

智创青春谷首次引入“工业上楼”新概念，即原百官工业园区内厂房全部推倒重建，实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

同样，位于道墟街道的智能装备生态园，随着基础设施建设加速推进，浙江龙盛、闰土股份等大型化工企业搬迁后留下的大片空地上，将崛起一个数百亿级智能装备生态园。

曹娥江西岸，称山脚下，上虞区道墟街道曾是一座不折不扣的化工重镇，孕育了浙江龙盛、闰土股份等世界染料巨头。2019年1月31日，浙江龙盛、闰土股份道墟老厂区等关门停产，全部搬迁至杭州湾上虞经济技术开发区，实现“一园式”集聚发展。

上浦风机装备产业园（局部）

“腾笼”腾出了大片发展用地，如何有效利用？答案就是建设上虞智能装备生态园。根据规划，上虞智能装备生态园西至称山，南至杭甬铁路客运专线，北至杭甬高速公路，东至常台高速公路，总用地面积达1500亩。

上虞智能装备生态园规划结构为“双轴五廊三核心三片区”。“双轴”即沿泾肖公路—五星西路西延、龙盛大道—兴盛路形成的两大产城融合轴线，与杭州湾上虞经开区南区、道墟街道公共核心实现联动发展。“五廊”即延苍松路、兰蕙路、翠竹路等城市道路形成的景观性廊道，形成称山—曹娥江视线通廊和园区内部南北向礼仪性主廊道。“三核心”即三处产业综合服务核心，包括位于泾肖公路—兴盛路路口的产业邻里中心、位于龙盛大道近杭甬客运专线的产业客厅—企业体验馆、位于兰惠路中段的产业服务核心。“三片区”指专精特新“隐形冠军”企业集聚区、中型企业集聚区、R&D研创型园区三大功能区。

“我们的目标十分清晰，就是智能装备集聚区和‘三生融合’样板区。”上虞曹娥江开发区管委会主任冯柱介绍，多元布局下，上虞智能装备生态园投资渐热。冯柱表示，将努力把上虞智能装备生态园建设成为曹娥江开发区的又一个产业大平台，为上虞的高质量发展增添产业新引擎。

东关街道万里创业园内的浙江创新激光设备有限公司

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重点产业 

创新探索有了新路径

在上虞区永和镇宇梁汽车零部件产业园项目建设现场，15栋崭新的厂房已结顶。“未来，这里将成为永和未来产业社区的重要标志性项目。”曹娥江开发区相关负责人说。

不仅宇梁汽车零部件产业园，永和精亮小微产业园、永和智慧小微园等产业园区也在如火如荼地建设。与之相配套，和盛青春共享公寓、青峰邻里广场、青峰商贸综合体等配套设施也抓紧建设，正在打造未来产业社区样板。

在精亮小微产业园，塔吊林立、机器轰鸣，一派热火朝天建设场景。截至目前，永和精亮小微产业园已吸引10多家企业入驻，还与国外一些科技龙头企业建立战略合作关系，带动新材料产业加速向这里集聚。

去年，曹娥江开发区会同上虞区经信局制订了《上虞区未来产业社区（工业）建设实施方案（试行）（2023—2025年）》和《建设上虞区未来产业社区（工业）的政策意见》，于去年8月正式实施后，各乡镇街道未来产业社区创建工作迅速开展。截至目前，百官、道墟、小越、崧厦、梁湖、永和的6个未来产业社区已经启动建设，区块内的生产生活配套设施和区域风貌形象将得到二次提升。

位于小越街道的浙江泰富无缝钢管有限公司

在崧厦街道共何村，新建的崧厦未来产业社区每天都在拔节生长。去年，崧厦街道加快打造时尚产业智造集群，推动单一伞业向户外露营、绿色包装等时尚产业拓展。依托辖区时尚包装头部企业，加大链主企业招引力度，计划打造一个以时尚包装为主导的未来产业社区，与伞业经济形成“1+X”为特征的崧厦产业主辅关系。目前，未来产业社区已签约总投资5亿元的年产2.2亿支高端香水包装项目，为全球部分知名品牌商提供化妆品包材服务。

位于谢塘镇的晨辉婴宝儿童用品有限公司