9月26日13时，新华社播发了中共中央政治局会议的公报。会议公报的内容，几乎惊呆了全世界。按照惯例，政治局会议通常在一个季度的经济数据公布后的当月讨论经济问题，即4月、7月、10月，以及年底的12月（通常提前召开为当年的中央经济工作会议定调）。而在9月的政治局会议分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作，本身就已经非常罕见。更为罕见的是，会议透露出的救楼市、救股市、稳消费、保民生等一系列稳经济的政策，清晰明了和急切，尺度和力度几乎是前所未有。有人甚至认为，此次经济政策的大幅转向，堪比2022年12月7日疫情防控政策转段。
01
会议公报主要内容：
1、货币政策。
要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。
2、楼市政策。
要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。
3、股市政策。
要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。
4、营商环境政策。
要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。要把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，提升消费结构。要培育新型消费业态。要支持和规范社会力量发展养老、托育产业，抓紧完善生育支持政策体系。要加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
5、保民生政策。
要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。要加强低收入人口救助帮扶。要抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价。要切实抓好粮食和农业生产，关心农民增收，抓好秋冬生产，确保国家粮食安全。
02
特别是其中的股市政策和楼市政策，没有任何小心翼翼、扭扭捏捏，表述直截了当。
无论是政策表述，还是政策的幅度和力度，都极为罕见，甚至前所未有。
楼市政策中，如：
1、要促进房地产市场止跌回稳，首次表述。
2、严格控制商品房增量（从源头上去库存），首次表述。
3、实施有力度的降息，有力度，首次表述。
4、完善财税制度中，给二手房交易税费的调整留出了想象空间。
5、特别耐人寻味的是，这次罕见的没有提保障房，这意味着在救楼市的关键时刻，保障性住房可能要暂时让路，避免对商品房产生冲击，这也是汲取了1997年香港“八万五计划”的教训。
公报发布之时，正是周四（9月26日）下午A股刚开盘，受此消息影响，A股瞬间暴涨，沪指更是收复3000点关口。港股也随之走强，恒生指数涨近800点，涨幅4.16%，甚至整个亚洲股市都跟着大幅上涨。
9月27日，A股延续大涨行情，上证指数上涨2.89%，逼近3100点；深证成指大涨6.71%，创2009年3月以来最大单日涨幅；创业板指大涨10%，创下史上最大单日涨幅。当天巨额交易量甚至导致上交所“宕机”，即使如此A股两市交易量仍高达1.4万亿的天量。
此前已低位运行的地产股开始连续上涨，A股房地产板块一周暴涨逾20%，绿地控股、滨江集团、华侨城、首开股份、万科A、金地集团等出现涨停。
03
随后，在调休后的工作日（9月29日），包括下调存量房贷利率在内的各类和各地区的楼市政策，倾泻而出。
9月29日，将成为中国楼市的不眠之夜。
央行：首套、二套房存量房贷利率批量下调，平均降幅0.5%左右。
9月29日晚上，央行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制，允许满足一定条件的存量房贷重新约定加点幅度，促进降低存量房贷利率。市场利率定价自律机制同时发布倡议，各家商业银行原则上应在2024年10月31日前对符合条件的存量房贷开展批量调整。对于加点幅度高于-30基点的存量房贷利率，将统一调整到不低于-30个基点，且不低于所在城市目前执行的新发放房贷加点下限（如有），使得利率水平靠近全国新发放房贷利率附近，预计平均降幅0.5个百分点左右。
此外，央行还发布了优化个人住房贷款最低首付款比例、优化保障性住房再贷款有关要求、延长部分房地产金融政策期限等政策。
上海：调整限购政策、优化信贷政策、调整税收政策。
上海住建委等六部门联合印发《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》。《通知》从调整住房限购政策、优化住房信贷政策、调整住房税收政策三个方面出台7条措施，包括缩短社保缴纳年限、提升持有居住证群体的购房待遇、在临港新片区增加购房资格、落实存量房贷利率下调工作、降低首付比例、缩短增值税征免年限、取消普通住房标准等。
深圳：优化限购政策，缩短增值税征免年限等。
深圳住建局等四部门出台《关于进一步优化房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》，包括优化分区住房限购政策（本地户籍家庭限购2套，本地户籍单身限购1套，非本地户籍限购1套）、取消商品住房和商务公寓转让限制、个人住房转让增值税征免年限由5年调整到2年、降低首付比例等。
广州：取消居民家庭购买住房各项限购政策。
9月29日，广州发布《关于调整房地产市场平稳健康发展措施的通知》，明确取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策，通知自2024年9月30日起正式实施。
可以肯定，各部门和各地方政府的政策，还未穷尽。
04
这些罕见的、超常规的稳楼市、稳股市政策，是在经济形势严峻、楼市持续三年多的下行、股市多年低迷，特别是近几个月内需消费和就业数据严重下滑的背景下紧急出台的。
很明显，政策的目的就是提振信心。
经济和信心，互为因果关系。
官方希望通过人们对股市和楼市信心的重塑，将信心传导到其他经济领域，特别是传导到消费领域，提振内需，促进经济稳定。
很多政策是史无前例的，就楼市而言，和过去两天的股市一样，未来三个月的第四季度将迎来一次成交量的大幅上涨，几乎是可以预计的。
成交高峰既包括商品房，也包括二手房，甚至可能包括土地市场。
官方的“止跌回稳”，短期内，在成交量上，应该能实现这一目标。
但市场是否能就此走出持续了三年多的低迷，仍受各种复杂因素的影响。
其中包括但不限于债务化解的程度、金融体系的承受能力、国际地缘政治和外贸出口等。
就像过去三年的市场低迷，也正是由于各种不利因素的叠加合成的结果。
楼市未来的走势，股市是可以观察的重要窗口之一。
未来第四季度的三个月，将是观察市场的重要窗口期。
当然，这三个月也将为有强烈买卖意愿的交易双方，无论是买房者还是卖房者，提供了一次难得的交易的机遇。
来源：丁建刚房产
上虞楼市2024-09-30 16:01:48来自浙江省
