探索推行“五微共治” 破解物业管理难题

近日《浙江日报》刊登《绍兴市上虞区：探索推行“五微共治” 破解物业管理难题》一文，点赞我区党建引领三方协同工作经验做法。全文如下：

“一共850元！”日前，绍兴市上虞区百官街道城市之星小区业委会成员贾晓峰将小区物业用房的10台废旧电视机出售后，打开手机上的小区公共收益全流程数字化监管系统上传相关收据，并标注了每台电视的售价。小区党支部书记、业委会主任潘城富在手机端审核后生成收款码，废品回收商现场扫码，正式完成了入账。“账单晒得越阳光，业主越放心，同时也减轻了我们业委会的工作负担。”潘城富说道。

这是上虞区推行“五微共治”的缩影。除了设立小区资金监管统一账户，该区依托“虞城红领物业”平台实现公共收益发起、审批、支付的全流程智慧监管，把小区“糊涂账”变成“明白钱”，还建立物业行业党委，推行物业企业信用等级评定。去年全区物业纠纷同比下降35.7%，群众投诉物业信访件数量同比下降17.4%。

今年以来，上虞区认真贯彻落实省市相关部署要求，探索推行三方协同“五微共治”标准化工作体系，全力破解城市基层治理职能不清晰、管理不精细、协作不紧密等问题。

建强小区微阵地、优化服务供给力也是“五微共治”的措施之一。上虞区无偿调剂让渡国有闲置房产25处2.7万平方米，充实到社区党群服务中心，推动224个小区党群服务驿站提档升级；因地制宜设立邻里食堂、康养小屋、童玩乐园等功能空间，开展各类便民惠民服务活动1.3万场次；深化强社惠民改革，实行“社账街管”制度，探索公建社营、闲置激活、村社联姻、基金扶持、合伙创投等5种增收路径，为阵地运维提供保障。

此外，上虞区还整合公安、执法、应急等部门力量，创设“入住第一课进小区”“公共服务日进小区”“巡回法庭进小区”“解难协调会进小区”等“四进小区”载体，实现小区矛盾纠纷在源头化解；深化在职党员“组团报到、服务社区”，发动1.1万名报到党员认领基层治理、文化服务等民生项目2.7万余个；新设300万元社会组织专项发展资金，以政府购买服务方式让社会组织参与“一老一小”等场景运营，累计实施项目200余个，服务居民近3万人次。

上虞区委组织部相关负责人介绍，“五微共治”还包括做实组织微网格和搭建议事微平台。就搭建议事微平台而言，上虞成立了“微治理之家”，提供物业纠纷受理、调解、处置等一站式服务；制定民情收集、事项公开等“八项公约”，创新制定三方协商议事“1+8+X”规范指引，今年以来开展协商125场，解决电梯加装、停车棚改造、分类垃圾房设置等事项363个；梳理小区违建、无证养犬等十大高频事项，明确事项具体内容、联动处置措施以及各方责任，变“单打独斗”为“联动执法”。