绍兴建设高水平网络大城市一年间②·借势发力

迎风而上，借势发力，方能为形成破竹之势奠定基础、积聚能量。

建设高水平网络大城市的战略决策一经确立，各方紧抓开局之年时机，拉开了建设大幕，构筑起建设高水平网络大城市的四梁八柱。

这四梁八柱，把中心、节点、片区、单元串点成线，织线成网，不断完善网络大城市的大格局。“一年出成效”的目标如期实现。

规划为龙头

勾勒空间布局蓝图

凡事预则立，不预则废。

建设高水平网络大城市，规划是纲、是龙头，直接影响建设成效。

紧盯“一年出成效、三年大变样、五年成典范”目标，我市编制全市域空间战略规划。7月底，《关于加快建设高水平网络大城市的实施意见》经市委九届二次全会审议通过。

聚焦空间治理，以多中心协同、多层级联动、多节点支撑、多特色互补、多空间拓展为基本形态，以未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区为基本单元，以科创大走廊、文创大走廊、城市产业带、城乡风貌带和基础设施网络为纽带，“一核六心多节点”的空间布局体系清晰呈现。

一核，引领全市、服务湾区。

这一年，我们以越城为基础，推动古城、新区双轮驱动、交相辉映。在古城，阳明故里及纪念馆建成开放，徐渭故里文商旅项目群初具规模，“一城一桥三故里”描绘出古城复兴“繁华图”。在镜湖新区，绍兴国际金融活力城、绍兴高铁北站TOD综合体、镜湖中心广场等项目高歌猛进，国际化品质新城的气质进一步显现。在滨海新区，以“泛半导体+”产业为主的“绍芯谷”，正全力打造“腾笼换鸟”样板、城市更新标杆、共建共享典范。

六心，链接核心、辐射区域。

这一年，以柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌县域中心城区和越城区（滨海新区）江滨区为重点的六心，不断提级扩能。在网络大城市的架构下，越城“中心崛起”，柯桥“东融西同”，上虞“拥江西进”，诸暨“杭绍同城”，嵊新协同发展，全市“一盘棋”进一步盘活。标准排名城市研究院院长谢良兵认为，在城市群、都市圈成为区域发展主要形态的当下，绍兴推动县域经济向城市经济、都市区经济转型非常必要。

节点，服务周边、带动乡村。

钱清—杨汛桥发挥融杭区位和临空优势，打造融杭桥头堡、临空主战场；店口—次坞—应店街深化“北融赋能”，建设诸暨市域副中心，打造“杭绍同城”桥头堡；小越—驿亭以历史文化、休闲度假为特色，以工贸业为主导，打造联甬经济协作区桥头堡……21个功能节点齐齐开花，特色鲜明，活力涌现。

科学的谋划和顶层设计，指引着“拥湾发展、中心引领、两翼提升、全域美丽”的绍兴城市发展方向。对内推动市域一体协同，对外深化融杭联甬接沪，有力提升了网络大城市的位势能级。

载体为支点

健全疏密有致网架

一打口号，不如一个行动。“一核六心多节点”的空间布局，落实到了具体载体抓手上。

这一年，全市上下以特色精品片区、活力高能平台、立体多元廊道为主要载体，健全疏密有致的网架。

片区是网络大城市的作战单元。按照近、中、远的时序安排，我市分层推进82个重点片区建设，因地制宜突出公共交通、科技服务、公共设施、产业集聚、文旅特色等开发导向，支撑了“一核六心多节点”的高质量发展。

在新昌，近年来城市建设偏重向西发展，东部区域缺乏自身特色活力：公共配套设施严重缺失，山水景观未能充分利用，道路交通体系尚不完善，土地利用集约度低……

一期总投资74.77亿元的东门如城片区的开发，将扭转新昌县“东西失衡”局面。8月，片区启动建设。11月，纬一路、中环路、中央运动公园、浙工院新昌学院等项目动工。未来，这里将成为生态型、复合型、智慧型特色活力城区。“600多户村民提前完成征迁目标，大家都很期待。”南明街道新民村党支部书记杨德源说，村民对住进“城”里期盼已久。

越城棒球未来社区片区、柯桥未来之城片区、上虞大运河风貌提升曹娥片区、诸暨城西商务区核心片区、嵊州高铁新城片区等重点片区，各项建设扎实推进。这一年，46个片区已完成详细规划，30个片区已完成城市设计。

如果说片区要点在“特”，那么平台则聚焦于“优”。

平台是网络大城市的高能聚合空间。立足“2+6+N”城市产业平台体系，突出整合、提升两条路径，平台建设正加快推进：杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区获批并于10月9日揭牌，空间总体规划基本完成；义甬舟嵊新临港经济区内，联甬产业园、三界大宗货物港、新昌数字物流产业园等重点项目启动建设；集成电路、高端生物医药、高分子新材料、智能视觉四个“万亩千亿”新产业平台强势崛起，展现勃勃生机。

在做特片区、做优平台的同时，致力做强立体多元廊道。科创大走廊、文创大走廊、城市产业带、城乡风貌带，聚合要素资源，成为建设网络大城市的重要载体抓手之一。

这一年，《绍兴科创走廊发展规划》印发实施，四大实验室顺利推进，六大科技城建设提速。文创大走廊和三大文化带串联起绍兴的历史文脉和产业链条，运河博物馆、美术馆、鲁迅文学奖中心、新博物馆、城市规划馆等文化地标基本建成。以“4151”计划为抓手打造先进制造业强市，2022年先进制造业百强榜单上，绍兴居全国第24位、全省第3位。曹娥江、浙东运河、西小江等跨区域风貌带整治提升行动深入开展，绍兴成功创建国家生态文明建设示范区。

单元为纽结

点亮百姓美好生活

未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区，既是实现共同富裕的基本单元，也是网络大城市建设的基层细胞。细胞健康，肌体才有活力。

时近年尾，柯桥区柯桥街道下市头社区邻里中心的内部装修正在收尾。这个占地约5200平方米的邻里中心，集社区卫生院、城市书房和游客驿站等于一体，为居民打造“15分钟品质文化生活圈”。

除了功能齐全的邻里中心，还有小桥流水的古镇老街、时尚摩登的楼宇街道、一步一景的城市公园……依托“水韵纺都”城市更新环境提升工程，下市头社区入选近日公布的省第二批未来社区名单。“未来生活既有科技的便利，也能让我们的乡愁可感可触，让记忆有迹可循。”社区居民沈建伟欣喜地说。

如何加快让高水平网络大城市建设从宏观谋划到微观落地？如何让广大城乡居民感受触手可及的共富场景、幸福生活？

我市突出空间重塑、品质生活、模式创新、智慧互联、共建共享，全力推进重点未来社区、未来乡村和城乡风貌样板区建设。

这一年，我市有37个未来社区进入全省试点创建名单，至11月底完成投资103.27亿元，完成率104.45%。诸暨东盛未来社区、柯桥大渡未来社区成功入选首批省级未来社区名单，越城外滩未来社区、柯桥下市头未来社区、柯桥新未庄未来社区、上虞南丰未来社区则跻身第二批榜单。

这一年，重点推进28个省级未来乡村创建，至11月底完成投资9.03亿元，完成率98.87%。新昌梅渚村、上虞东澄村列入省首批未来乡村名单。近日公布的省第二批名单中，我市又有23个村庄入选。

这一年，15个风貌样板区加快建设，落实建设项目109个，至11月底完成投资26.71亿元，完成率98.78%。越城区“越子城”传统风貌区、上虞区曹娥江一江两岸特色产业风貌区、柯桥区“舜源古忆”县域风貌区，成功创建为省级城乡风貌样板区。

一批全民可感、百姓可及的现实成果，犹如繁星点点，擦亮了网络大城市的幸福底色，点亮了老百姓的美好生活。

“每到双休日，村里游客不断，我一天卖臭豆腐都能卖出六七百元。”越城区皋埠街道坝头山村是省级未来乡村，村民成祥美喜滋滋地说，“村里的变化，让老百姓实实在在享受到了红利。”

设施为经络

畅通内外有形连接

内聚外联，扩大开放，是网络大城市建设题中应有之义。

身居杭州、宁波两个“万亿俱乐部”之间，绍兴找准在长三角区域协同发展中的定位——当好杭甬“金扁担”。

当好杭甬“金扁担”，首要的是打通“经络”，实现内联外畅。正如浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立所说，内部循环更加顺畅后，杭州、宁波也能通过绍兴联系得更紧密，“金扁担”的作用会更加凸显。

这一年，我市统筹交通、水利、能源和新型基础设施建设，高标准构建交通设施网、水利设施网、信息能源网这“三张网”。

四通八达的交通设施网是网络大城市的基石。

穿越绍兴的杭台高铁正式运营，杭绍台高速全线贯通；于越快速路、越东快速路、山会高架路、绿云高架路先行段等智慧快速路陆续通车，互联互通；绍兴地铁1号线主线开通运营，与杭州地铁无缝衔接。绍兴立体交通网络初具雏形，基本实现“县县通高铁、融杭快速路、杭甬通勤线”。

完善的水利设施网事关安全、事关发展、事关民生。

我市大力推进防洪排涝体系、水资源保障、美丽河湖建设、水利智慧管理、水文化建设，水利基础设施体系基本完备，形成曹娥江、浦阳江、平原河网“两江一网”的绍兴水网雏形。尤其是，举全市之力推进镜岭水库工程，进展超预期，先行工程（澄潭江上游分洪洞工程）已于12月7日动工。

智慧高效的信息能源网是面向未来的重要保障。

我市加快“双千兆”城市建设，推动5G在多领域创新应用。聚焦“一区域一平台、一行业一朵云”目标，不断完善工业互联网平台体系，实现产业链、供应链、创新链数据融通。加强电力、燃气、热电等能源类基础设施建设，全国首个35千伏中压直挂式储能电站——上虞区35千伏红墟储能电站并网运行，全国首个利用谷电进行发电的熔盐储能项目——柯桥区天圣集团熔盐储能项目产汽。

突出联网、补网、强链，加强基础设施建设，网络大城市的有形连接更加扎实，网络效益进一步提升。“绍兴的大门是向世界敞开的。”3年前来绍的法国机器人领域专家Jean评价说。

气可鼓不可泄，劲可提不可松。

唯有坚定信心、乘势而上、气势如虹，方能在“一年出成效”的基础上，实现“三年大变样、五年成典范”的目标，早日形成高水平网络大城市建设的绍兴样板，抢占走向未来、赢得未来的制高点。