[摘要] 【资讯首发】天际线、前江pian区、设街三镇规划——2018年上虞规划局工作重点
【资讯首发】天际线、前江pian区、设街三镇规划——2018年上虞规划局工作重点
来自上虞区规划局
根据“规划一张图”的总基调，按照“城市向西，拥江发展”的要求，围绕水平领先、谋划超前、统筹有度、保障有力的目标，以“扩面、提质、强基、补缺”为重点，转变理念，创新方法，加强统筹，切实发挥城乡规划的统筹引领、约束管控作用。
(一)着力谋划城市规划新格局
1、继续推进分区规划。主动对接正在修编的绍兴市城市总体规划，通过分区规划研究，谋划空间发展、产业布局、重大基础设施和公共服务设施布局，充分保证我区今后发展合理有效;谋划各乡镇城镇定位，重点对西南组团、盖北园区等区域发展开展专题战略研究，提出乡镇发展合理开发边界，确定今后发展思路及策略。
2、加强城区规划编研。盘整城区控制性详细规划，做好城区控规单元划分调整和控规单元整理更新，加强对梁湖、道墟、小越“撤镇设街”区域控规研究，逐步实现城区控规编制全覆盖;针对中心城区规划范围的调整以及城区产业功能的优化完善，以经济开发区为试点，重点开展经济开发区有关单元控制性详细规划、基础设施专项规划和城市更新策划研究。
3、探索城市设计引领。探索中心城区整体城市设计研究，对中心城区各pian区开发容量、开发密度、开发高度、城市天际线等内容开展研究，形成具有上虞特色的城市形象控制整体要求，适时启动规划编制;开展前江片城市设计及控制性详细规划、城东pian区核心区块城市设计等规划研究，将重点区域城市设计与城市总体规划有机衔接、区段城市设计与城市控制性详细规划有效结合。
4、深化各类专项规划。继续开展街道设计专项规划及设计导则，在今年街道设计导则基本框架基础上，编制完成街道设计导则，并对部分街道开展专项规划编制;继续会同交通部门深化综合交通规划，深入研究对外交通体系及空间管控对策，深化完善区内综合交通体系规划，加强城市内部智能化交通方面研究，进一步优化城市道路交通组织;开展城区公共服务设施规划(修编)，对已编制的公共服务设施专项规划进行评估，针对绍兴市社区生活圈配套要求，结合其他专项规划，按照品质之城的要求提升规划，合理谋划城市公共服务配套体系。
5、加强出让项目前期研究。在控规、城市设计和专项规划指导下，会同相关技术单位对出让项目进行细化、专业的研究，按照“品质之城”要求对项目下步开发进行约束和管控。
6、指导乡镇规划编制。引导、指导和督促乡镇进行新一轮总体规划的评估及修编，逐步提高乡镇控规覆盖率。积极推进乡村建设规划，加强村庄基础设施、公共配套服务设施以及村庄特色的研究，指导乡镇完成“美丽星”乡村规划设计，为乡镇的发展提供科学的规划依据和有效的规划引导。
(二)着力提高规划服务质量
1、保障重点工作规划服务。围绕全区各项中心工作，做好对政府投zi项目、服务业项目、工业项目、小城镇综合整治项目、“5星3A”等工作的提前介入、主动服务。
2、加强乡镇部门规划服务。继续做好对乡镇的规划指导服务，坚持每月下乡镇制度，加强规划业务培训与联系，主动当好规划服务员和指导员，重点加强审批权限下放后对乡镇窗口的业务指导及区级平台和重点区域的规划服务。
3、维护“规划一张图”平台建设。完成2017年度xing政许可事项录入规管系统及已批复控制性详细规划整理录入规划和地理信息一张图系统，按照要求做好控规和建设项目设计方案上报市规管委审议等工作。
4、推进“跑一次”改革。在省级指导目录事项清单基础上，全面细致梳理xing政审批事项和公共服务事项，进一步完善容缺受理机制，确保审批服务事项能快则快、能简则简，努力为企业、群众和乡镇、街道提供一站式、跑一次、服务。
(三)着力提升测绘服务新品质
1、加强xing政管理力度。理顺测绘xing政体制，强化xing政管理，重抓典型案例，加强测绘、管线竣工项目备案管理xing政处罚力度;提升测验服务能力，为“跑一次”提供保障服务。
2、完善联动更新机制。深入开展基础测绘联动更新、逐级推送工作新模式，提取全区1:500、1:2000基础测绘、地名地址、天地图等增量更新包，加快测绘成果更新频率。
3、加大信息共享应用。继续推行“统一投入、统一更新、成果共享”的区、镇、村三级基础测绘城乡统筹机制，无偿向各乡镇部门提供的1:2000、1:500地形图及卫星影像图等基础测绘成果，避免重复测绘，节省财政资金。
4、推进地理信息基础数据建设。建设时空地理大数据等内容，打造数据源安全体系，建设城乡(部门)数据服务网络，成果实时查询、共享在线申请，达到数据多跑路、人员少跑腿，实行共享测绘成果跟踪管理，严格控制使用范围、期限，并对成果加签数字身份水印，确保数据泄密源可追溯。
5、筹建北斗卫星服务站。开展上虞北斗卫星导航系统综合应用服务站前期工作，建成集GNSS、重力、激光测量及地质灾害监测于一体的综合性测绘科技服务站。
6、开展三维城市扩面。以2017年试验区为基础，利用倾斜摄影、3D建模、BIM技术、三维扫描等技术，对主城区进行三维扩面全覆盖，促进测绘成果多样化发展。
(四)高标准规划城市西进新风貌
会同经济开发区，开展ZX10-1、ZX10-2、ZX10-3单元、拓展区、江西片及曹娥老区等区域控规整理、修编及研究，经济开发区城市更新策划、滨江新城城市色彩等规划研究，科教园区、湾南科技岛、滨江新城中心城市公园、主要道路街景及局部微空间景观设计等城市设计，推进经济开发区市政基础设施专项规划等编制。
(五)创新举措提升规划工作能力
一是提升规划编研、管理队伍的眼界见识和能力水平，排定年度计划，有目的走出去学习先进城市理念和实操办法，探索高层次规划编制队伍的引进模式(预选承包商、长期合作单位等);二是创新规划编研手段，对重点区域规划，尝试多单位合作、多角度论证、多轮反复研究的方法编审规划，确保成果领先;三是加速规划报批工作，通过提前启动编研、区级审查和市局审查联动的模式，缩减审批周期一个月以上;四是尝试通过考核手段来督促乡镇规划编制重视程度。
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