5月25日，国家发改委网站新增了PPP项目库专栏，公开发布PPP推介项目，鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。
本次发布的PPP项目共计1043个，总投资1.97万亿元，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。“PPP”在“后土地财政时代”将给中国带来巨大的影响，对楼市构成利好。
下面这张图来告诉你，什么是“PPP”。
2015年是PPP元年，或者叫3P元年。“公私合营”在洋务运动的时候就推行过，上世纪五十年代也搞过，虽然背景、内涵和目的都不相同，但有一点是相同的：政府主导，唱主角；民间资本配合，唱配角。这是中国特有的文化所决定的，基本格局很难改变。
为什么突然又要大规模搞“公私合营”？根本原因是“土地财政模式”走到了尽头，而在未来保增长过程中，政府又不甘袖手旁观。据财政部官员估计，中国城镇化率到2020年将达到60%，未来5年里基础设施和公共服务上的资金缺口高达42万亿。
但绝大部分城市房地产市场已经出现拐点，土地很难卖得出去，地方债规模不断扩大。在这种背景下，城镇化仍然在进行，房产税远水不解近渴，地方政府急需资金来搞基础设施、公共服务，终拉动经济增长。
于是，PPP就再次受到重视。在这个模式下，政府可以把供水、供电、道路、机场、通信等公共服务项目拿出来，吸引社会资本介入，合作建设、运营，通过政府定价或者跟消费者协商定价，让投资者获取合理回报。至于存量地方债，和未来应该借的地方债，都可以巧妙地装入这些项目合营公司里。
应该说，在经济增长乏力，通缩迹象加深的情况下，国家试图通过PPP拉动经济，同时实现公共服务领域对民间资本的开放，想法是非常好的。而且，这将在未来5年带来不少好的投资机会，那些能在3P盛宴真正吃到肉的民企，肯定会获得做大做强的机遇。而股市，也将营运而生一批3P概念股。
在PPP游戏里，政府、民营企业和市民构成利益3个方面。在这里面，一般来说政府强势，民企和市民谁弱势，很难说。如果政府和民企合作，提高服务价格，市民利益就会受损。但如果市民通过意见表达，制约了政府，民企就可能成为弱势的利益受损方。
如果PPP被任期制下过度追求政绩的官员主导，地方官员完全有动力，夸大项目的必要性和，吸引民间资本介入。几年后，拿到政绩的官员升迁而去，被项目套住的民间资本，只能倒逼政府提高服务价格，将成本转嫁给市民。如果市民比较强势，难以提高价格，终肯定会由财政买单（事实上还是市民买单）。
此外，在一些优质PPP项目中，如何定价，选择哪些民企合作，无疑让政府具有了巨大的裁量权，很难保证不产生腐败。
可以想见，随着PPP全面推广，如果没有强有力的监督，未来5年里必然乱象频出。腐败、公共服务价格虚高、巨额财政补贴等，将成为常见的病灶。弄不好，大量低效的3P项目，会把一大批民营企业“带到沟里”，减缓中国经济转型升级的步伐。
但整体而言，PPP是现阶段稳增长的重要步骤，有其积极意义。关键是要接受全社会的监督，把好事办好。
后再分析一下对楼市的影响：我认为这对楼市构成较大利好，，PPP模式如果获得成功，将缓解政府“土地财政模式”终结带来压力，比如可以让政府不那么大力度地推出房产税，在土地使用金上对开发商手下留情等；第二，基础设施的改善，不仅拉动经济，也将对城市价值的提升产生正面影响。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
